当前日期:    设为首页 | 加入收藏 | 网站首页
 ※您现在的位置: 日博365备用网站 >> 协商议政 >> 协商会议纪要 >> 文章正文
协商会议纪要
市政协十四届第三次常委会暨2017年第二季度“季协商”座谈会会议纪要
作者: 文章来源: 更新时间:2017/05/17
  2017年4月21日上午,政协海口市第十四届委员会常务委员会第三次会议暨2017年第二季度“季协商”座谈会在第二行政办公区综合楼举行。会议由市政协主席王云霞主持,市政府副市长文斌,市政协副主席王传荣、冯鸿浩、符军、厉春、李顺华、冯玉英,秘书长韩云秋,市监察局局长杨卫国,市发改委主任黄舸,市财政局局长伍振湘,以及市政协常委、部分委员出席。

  会议传达学习了中共中央办公厅印发的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》;通报了市政协开展民主监督工作情况;市政府介绍了支持人民政协开展民主监督工作有关情况;市政协委员围绕如何贯彻《意见》交流发言;市政府领导及市监察局、市发改委、市财政局主要负责人分别就贯彻《意见》作表态发言;会议书面传达学习了全国“两会”精神;书面传达学习了全国创建文明城市工作经验交流会精神;传达学习了海南省委副书记、代省长沈晓明本月15日在海口调研的重要指示精神审议了市政协2017年工作要点。

  冯鸿浩副主席在会上通报了前一阶段市政协开展民主监督的工作情况通报中指出一年来在市委的坚强领导下,市政协坚持以问题为导向,重点就市委市政府重大改革举措、重要决策部署、事关人民群众切身利益的重要民生问题,通过视察监督、会议监督、提案监督、专项监督等形式,围绕中心、服务大局这条主线,运用委员视察这一有效监督载体,深入实际、深入基层、深入群众,以视察促监督,以监督促落实坚持问题导向,针对重点难点问题,有的放矢开展监督性专题调研,对重点项目问诊把脉、开方抓药,加快解决问题充分发挥政协全会、常委会、季协商等会议民主监督作用,直击热点、直面问题、直线监督充分发挥提案在民主监督中的独特作用,指导提案撰写,提高提案质量,加强提案督办高度重视群众关切,积极解决群众诉求,对城市管理存在的问题、机关单位个人不作为慢作为行为、百姓关注的民生热点等,积极向相关部门反映,并加强跟踪反馈。

  文斌副市长代表市政府介绍了市政府支持人民政协开展民主监督工作有关情况,报告中指出近年来市政府认真贯彻中央和全国政协加强民主监督的有关精神和要求,坚持摆正自身位置,积极主动地接受民主监督,始终把政府的重大决策置于民主监督之中;坚持定期、不定期地向市政协及政协委员通报各方面重要工作,使委员知情明政;对于市政府的重要决策和部署,坚持做到事先征求市政协的意见,确保了决策的科学性、民主性;建立市长亲自批办委员提案,常委、副市长分管,其他副市长主动领衔办理重点提案,各承办单位实行“一把手负责制”的机制;建立15项民主协商工作制度,主动把民主协商、民主监督纳入政府决策程序,完善民主协商、民主监督意见征集和反馈机制,为开展民主监督提供制度保障;积极搭建新的协商平台,运用网络视频、微博微信等开展“在线交流”,支持民主评议、政协民主监督小组进驻等形式,进一步提高民主监督成效。报告中也指出市政府在接受民主监督中还存在一些问题,主要表现在思想认真不到位,对民主监督的重要性认识不足;主动性不强,保障民主监督的机制还不健全等。下一步,市政府将配合市政协尽快研究制定相关法律法规和规章制度。适时研究出台《海口市政府关于进一步加强人民政协受民主监督工作的实施意见》等切实增强政协民主监督的约束力和实效性。

  参会市政协委员围绕《意见》畅所欲言。大家一致认为,《意见》的出台显示了中央对人民政协民主监督工作的高度重视,在制度层面为新形势下政协民主监督提供了遵循进一步增强人民政协民主监督的意识按照《意见》精神认真贯彻落实充分发挥政协智力密集、人才密集、联系面广的优势,紧紧围绕市委市政府重大改革举措、重要决策部署以及事关人民群众切身利益的重要民生问题切实履行政协民主监督职能,为海口建设滨江滨海花园城市贡献政协力量

  针对新形势下如何充分履行民主监督职能,发挥民主监督应有作用,委员们提出以下建议:一是进一步明确民主监督的内容。根据意见明确的民主监督内容,结合实际认真制定年度民主监督工作计划,明确民主监督工作任务、活动安排、责任领导和具体要求,并抓好落实。二是不断完善政协民主监督工作形式。在认真开展会议监督、视察监督、提案监督和专题监督形式基础上,积极创新民主监督形式进一步完善履职平台,方便高效履行民主监督职责,利用微信、微博、QQ等平台,广泛征集社会各界的意愿和诉求,提高民主监督的效果充分利用网络议政等功能,开展民主监督。三是规范政协民主监督工作程序。按照规范的程序,抓好政协民主监督工作每个重要环节切实到位。特别是议题的确定,通过由党委政府领导点、征求各方面意见提,汇总提交研究定的方式提出,明确责任分工,认真组织实施,并注意及时报送监督意见,跟进监督办理情况,促进政协民主监督工作的落实。四是健全政协民主监督工作机制。充分发挥委员主体作用,切实制定相关的实施意见,建立有关工作制度,建立健全协商对话、委员问询、民主评议、专项民主监督和政协委员意见建议的跟踪办理及反馈机制,把监督活动公开在群众面前,监督别人的同时也接受别人监督。通过构建“民主监督+”,形成全方位、立体式的监督网络和强大的监督合力,让政协民主监督融入到政协履职的各个方面和各个环节。确保政协委员在民主监督工作中的知情权、参与权、表达权、监督权,确保民主监督意见办理落实,确保政协委员民主监督中的合法权益,为开展政协民主监督创造良好的条件。

  市政府领导、市监察局、市发改委、市财政局主要领导分别就下一步支持、配合人民政协开展民主监督作了表态发言。各单位都表示要进一步增强接受政协民主监督的主动意识,大力支持政协对市政府依法行政、重大政策贯彻落实情况等方面进行监督,做好知情、沟通、反馈等各环节工作,确保政协民主监督渠道畅通认真听取市政协和各位委员提出的意见建议,抓好整改落实环节,按照时限要求,落实整改措施,把接受监督的过程变成改进、提高工作水平的过程。

  王云霞指出,《意见》是以习近平同志为核心的党中央着眼完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,从建设社会主义政治文明的高度,对人民政协事业发展作出新的重大部署,明确了人民政协民主监督工作的指导思想、基本原则,规定了监督的主要内容、形式、程序和机制,对加强和改进人民政协民主监督工作提出了新的要求,对于民主监督制度化、规范化、法制化具有重要意义。

   就如何贯彻落实好《意见》、增强民主监督实效,王云霞谈了五点意见。一是统一认识,形成合力。将政协的民主监督与党内监督、群众监督相结合,进一步统一思想,从加强党的执政能力建设的高度,充分认识政协民主监督工作的重要性,共同贯彻落实好中央精神。二是把握原则,突出重点。民主监督工作要始终紧紧依靠党委领导,依靠政府及有关部门的支持;要始终坚持围绕中心、服务大局,突出主题、促进团结、贯彻宗旨,坚持以人民为中心,充分发挥各党派团体、广大委员和积极性和创造性。三是拓宽渠道,创新形式。努力探索新途径、积极创造新形式,不断拓展民主监督领域,积极探索政协民主监督与舆论监督相结合的新形式,建立网络民主监督平台,推动民主监督与时俱进。四是提高能力,讲求实效。各党派团体和政协委员要紧紧围绕市委市政府中心工作和群众普遍关心和反映强烈的问题,深入基层一线,准确掌握客观情况,讲真话、报实情;要加强学习,吃透法规政策,努力提高专业素养和参政议政能力五是搞好服务,保障权益。要依法保障和维护政协各参加单位和政协委员的监督权利,扩大各参加单位和委员的知情范围和参与程度,努力创造宽松和谐的民主监督环境,积极稳步、扎实有效地推进人民政协民主监督。

  会议还审议并原则通过了市政协2017年工作要点。



文章来源:
责任编辑: