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市政协十四届一次会议委员提案摘要
关于加快海口市城市快速路网建设的建议
作者: 文章来源: 更新时间:2017/09/04
提 案 号:第115号

提案人:王俊刚

提案背景

    海秀快速路(一期)项目自通车以来,较好地缓解了海口市中心区东西方向的交通压力。自国兴大道西端头至长滨路全长14.3公里,快速通行,畅通无阻,10分种左右即可到达。同时,由于车流分流,市区东西向的滨海大道、南海大道等路段高峰时段交通拥堵也得到了一定程度的缓解,社会反响良好,广大市民对快速路的建成普遍给予点赞。但是只一条快速路(且只有其中一段),还不能发挥应有的作用,反而让海秀快速路(一期)项目端头——国兴大道、龙昆路造成局部更大的拥堵,如此进行快速路建设,我认为不合理。

    《海口市快速路网系统专项规划》已于2012年编制完成,按照顺应城市发展,构筑东西向和南北向快速通道的快速路网发展思路。结合高速公路网的形成,相应出入口联络线快速化,建立高速公路与城市道路的合理衔接关系。海口市作为海南省唯一的中心城市,做强做大海口经济总量,海口应该将整个快速路网的计划逐年实施。

    据最新数据统计,海口市小汽车保有量已近60万辆,且每日平均增长新车200余辆。汽车数量的迅速增加,使海口市内交通日益拥堵。反思海口市交通拥堵问题,除车辆快速增加的客观因素外,市区路网布局不合理,快速路、主次干路、支路比例失衡应是主要原因。特别是海口市作为海南国际旅游岛省会中心城市,在海秀快速路(一期)建成前,快速路在海口市市政路网中占比为零,道路系统缺乏层次,快速路系统没有建立起来,无法与主干路相匹配,车辆过分集中于主、次干路上。从而导致主干道车流过大,车速下降,交叉口拥堵严重,市区堵车已成为一种常态。

    只有加快城市快速路建设,能够在“十四五”期间基本形成海口市快速路网,使“快速路、主干路、次干路、支路”级配逐步趋于合理,形成完善路网,提高道路通达性,才能从根本上提升城市道路交通服务水平,科学有效的组织城市交通。

办法与建议:

    1、市政府在海秀快速路(一期)完工投入使用之际,一鼓作气,尽快按照《海口市快速路网系统专项规划》逐步实施海秀快速路二期、三期以及其他配套快速路网项目,形成分配合理的多等级道路网,做到级配合理、快慢有序;

    2、建设拟与海秀快速路(一期)项目采用相同标准,相近造型,做到海口市快速路网景观化;

    3、鉴于快速路网建设规模大,快速路系统级配复杂,建议进一步细化《海口市快速路网系统专项规划》,细化建设时间表,按照轻重缓急以及组团发展情况逐步建设完善;

    4、因快速路网建设资金规模大,建议采用PPP项目建设模式,延长政府回收年限,放大政府建设资金的撬动作用,鼓励社会资本加入基础设施建设;

    5、当下海口市基础设施建设方兴未艾,棚户区改造、城市地下综合管廊等大型项目的完成将极大提高海口市城市管理水平,建议根据棚户区、管廊等大型项目建设情况配套建设快速路,实现经济组团及主要商圈的快速联动。



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